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砥砺奋进的义县

更新时间: 2019-09-11

  坚持扩大总量和提高质量并举做强工业经济,坚持调整结构和彰显特色并举发展现代农业,坚持城乡统筹和提质扩容并举推进城市建设,坚持放大优势和挖掘潜力并举壮大旅游服务业,坚持民生改善和社会治理并举提高幸福指数,坚持精准扶贫与产业发展并举决胜脱贫攻坚,义县走过了极不平凡的发展历程,开创了县域经济健康发展、社会事业不断进步、党的建设全面加强的良好局面,谱写了义县发展史上浓墨重彩的崭新篇章。

  义县县委、县政府带领全县人民在建设“五个义县”的希望之路上坚定前行;全县抢抓新一轮振兴东北、融入突破辽西北战略等重大机遇,坚定发展信心,奋力攻坚克难,县域主要经济指标实现了较大幅度增长。

  义县把全面深化改革作为落实“四个着力”要求的治本之策,不断完善机制体制,依靠改革激发内生发展动力,抓住重要领域和关键环节,大胆探索,坚决破除传统思维和体制弊端。成立了13个全面深化改革专项小组,对改革工作进行安排部署。

  2014年,义县结合县情实际,提出了“道德义县”建设。多年来,从传统文化“六进”和繁荣农村文化“六个一”工程到“12345”工作新模式的确立,“道德义县”建设取得了丰硕成果,营造了良好的社会主义文明道德风尚。

  “绿水青山就是金山银山”,党的十八大以来,在绿色发展理念指引下,义县从未停下生态建设的脚步,奋发有为、真抓实干落实中央决策部署,聚焦“生态美”,一曲天蓝、地绿、水清、景美、人和的绿色乐章在义县奏响……

  将百姓的关心变成安心和放心,从山村到城里,从孩子到老人,群众的获得感、安全感、幸福感来得实实在在,人均收入水平逐年攀升,产业调整步伐不断加快,一件件改革事项落地有声。

  把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,突出了党建引领的带动作用,建立了六项扶贫工作机制,夯实了脱贫攻坚的主体责任,增强了自我发展的内生动力,确保在小康路上不让一个贫困群众掉队。

  新中国成立以来,特别是党的十八大以来,义县走过了极不平凡的发展历程。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务,在中央、省、市委的正确领导下,义县坚持扩大总量和提高质量并举做强工业经济,坚持调整结构和彰显特色并举发展现代农业,坚持城乡统筹和提质扩容并举推进城市建设,坚持放大优势和挖掘潜力并举壮大旅游服务业,坚持民生改善和社会治理并举提高幸福指数,坚持精准扶贫与产业发展并举决胜脱贫攻坚,开创了县域经济健康发展、社会事业不断进步、党的建设全面加强的良好局面,谱写了义县发展史上浓墨重彩的崭新篇章。义县连续多年荣获全国科普示范县、文化建设示范县;公安局、体育局等单位多次荣获全国先进单位;七里河镇七里河村荣获全国文明村(镇)称号。

  义县县委、县政府带领全县人民在建设“五个义县”的希望之路上坚定前行;全县抢抓新一轮振兴东北、融入突破辽西北战略等重大机遇,坚定发展信心,奋力攻坚克难,县域主要经济指标实现了较大幅度增长,年度政绩考核在四个县市中名列前茅。

  多年来,义县深入实施“双十双百”工程,九丰牧业、通用电缆、中广核风电、珈煜农光互补等多个亿元以上项目在义县落户。积极推进企业上市,培育了惠发天合、辉山乳业、渤大化工、春光药装和捷通铁路五家上市公司,富山密封即将在新三板挂牌,上市企业数量在全市首屈一指。

  作为义县经济先导区的省级高新技术开发区——锦州七里河经济开发区。通过深化工业园区发展空间改革,构建了“一区三园”运行新模式,重点发展健康食品、机电装备、精细化工、资源精深加工及利用、循环经济五大主导产业。

  这几年,义县深入实施“111”工程,推进农业供给侧结构性改革。加快农业种植业结构调整速度,大力发展经济林,成为辽宁省苹果生产基地示范县、辽宁省优质梨生产基地示范县、全国早金酥优质梨生产示范第一县。

  几年来,义县深入实施“一带四区”建设工程,推进服务业提档升级。投入大量人力、物力和财力建设大凌河文化旅游经济带,先后实施了福山湖水上乐园、龙王潭湿地公园、大凌河城区段南岸绿化、滨河路、亲水步道等综合治理工程,城区段形成了1800亩的生态水面。

  连年举办民俗文化节、攀岩节、攀冰交流大会、风筝节、荷花节等文化旅游活动,培育开发生态农业游、休闲体育游等新兴热点,初步构建了山水石城的文化旅游发展格局,叫响了“辽西故道、神奇义县”的文化旅游品牌,游客接待量和旅游收入都实现了大幅增长。

  近年来,义县把全面深化改革作为落实“四个着力”要求的治本之策,不断完善机制体制,依靠改革激发内生发展动力,抓住重要领域和关键环节,大胆探索,坚决破除传统思维和体制弊端。成立了由县委书记为组长的义县全面深化改革工作领导小组,成立了13个全面深化改革专项小组,对改革工作进行安排部署,有力推动了各项改革工作深入开展并取得明显成效。

  面对新机遇,新挑战,义县不断强化行业创新驱动引导服务能力,让经济结构转型升级换挡加速,积极打造集群产业发展高地。在深入推进行政体制改革工作中,义县持续推进简政放权,坚持“应减必减,该放就放,应接必接”,进一步深化放管服改革。义县行政审批局挂牌成立,行政许可权限相对集中,办事效率更加高效。

  义县紧紧围绕“文化建设年”开展活动,着力推进全民文化素质提升、文化艺术精品创作、文化产业加快发展、公共文化服务体系建设、文化人才队伍建设等五大工程,编撰出版和正在编辑出版中的《义县通史》、《话说古城义县》、《义县史话》、《义县历史名人》等地方文化作品,让义县本土文化得到了弘扬与传承。

  2014年,义县结合县情实际,提出了“道德义县”建设。多年来,从传统文化“六进”和繁荣农村文化“六个一”工程到“12345”工作新模式的确立,“道德义县”建设取得了丰硕成果,不仅形成了“国无德不兴,人无德不立”的普遍共识,同时营造了良好的社会主义文明道德风尚。

  据统计,从2014年起,义县陆续评选“行业标兵”、“身边好人”、“道德模范”300余人。这些人中有12人先后被评为省道德模范;一人被评为辽宁省道德模范,三人被评为“辽宁好人”。其中辽宁好人郑晓明带领义工积极为受助民众提供帮助,广受好评,在他的影响带动下,目前义县义工已达590名。

  在已正式启动运行的“信用义县”官方网站,诚信红榜、失信黑榜广受关注,全县社会信用体系初步建立。义县在全省率先实施了“道德扶贫”工程,制定实施了“立德扶志、典型带动、邻里互助、志原服务、党建引领”五项举措,帮助贫困户转变思想观念,增强脱贫致富的信心和勇气。选树了236个典型与贫困户结成帮扶对子,4487铁算盘。为打赢脱贫攻坚战提供的精神动力。

  党的十八大以来,在绿色发展理念指引下,义县从可持续发展出发,提出了“生态义县”建设的口号。

  近年来,义县加速推进治污减排,用日益严格的环境标准,助推工业企业提标改造,改进生产方式,调整产业结构,为可持续发展腾出环境空间。进一步加强项目建设的监督管理工作,优化工业布局,改善人居环境,产业聚集发展格局日渐清晰,环境管理更加有的放矢。义县积极落实国家政策,关停淘汰落后产能的煤矿和企业,为生态文明建设奠定了坚实基础。义县加大投入,积极打造生态宜居城市。对老旧小区进行全面改造,把公园、广场建设改造成百姓休憩健身的新天地。

  义县通过实施建设大型生活垃圾填埋场、对污水处理厂进行提标扩建等一系列民生工程,从源头上改善城市环境卫生,提升群众生活水平,加快生态义县建设步伐。2018年7月,义县又启动了创建省级卫生城市“双百”行动,综合治理环境卫生,改善城市面貌,并对振兴路进行维修改造,建立了雨污分离系统,进一步完善城市功能,为百姓创造出更加文明、整洁、优美、有序、安全的生活环境。

  在农村环境治理方面,义县统筹谋划、积极落实,开展了为期三年的农村环境治理和生态保护工作,全县17个涉农乡镇,239个行政村纷纷参与到整治工作中来,通过整治和建设,农村环境面貌得到明显改观,四堆进院、道路整齐、垃圾粪便得到处理、污水不再随意排放、绿化美化添资添彩。

  一项项民生工程在义县“风生水起”。从山村到城里,从孩子到老人,群众的获得感、安全感、幸福感来得实实在在。

  深化平安义县建设,不断加强民主法制建设,构建了立体化社会治安防控体系,食品安全示范县创建,让健康生活有了源头保障。大力发展教育事业,开展教育建设年活动,启动义务教育优质均衡创建工作,全面实施农村义务教育阶段学生营养改善计划,实施教育行业扶贫,把教育扶贫放在重要位置,实施农村义务教育薄弱学校改造计划,对建档立卡贫困家庭学生实行学费减免、发放国家助学金、办理生源地助学贷款等形式加大对家庭经济困难学生资助力度,确保了每一个贫困家庭的学生不因家庭贫困而辍学。扎实推进健康义县建设,深化医药卫生体制改革,开展医共体整合组建试点,推动落实重点地方病防治措施。多渠道、多形式的增加就业岗位,加强就业援助,鼓励支持以创业带动就业。健全和完善了社会保障体系,大力发展社会救助、社会福利。

  义县始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,突出了党建引领的带动作用,建立了六项扶贫工作机制,采取双组长负责、县领导包扶、驻村工作队和派驻等做法,夯实了脱贫攻坚的主体责任。创新开展了道德扶贫活动,破除了部分贫困群众“等、靠、要”思想,增强了自我发展的内生动力,确保在小康路上不让一个贫困群众掉队。

  义县充分利用省、市对口帮扶单位及驻村工作队等力量,主动对接,积极争取,截止到2018年,义县从盘锦市、辽河油田、省市驻村单位累计协调投入资金26184万元用于基础设施建设;引入资金5106.16万元,新增项目129个。社会团体和爱心人士捐献物资折款3178.55万元。

  在金融扶贫方面,义县探索构建了企业反哺、资金放大、倍增辐射、担保投资、银企助贫五大金融扶贫模式。注资1300万元风险补偿基金,与金融机构签订了扶贫贷款协议,引入担保机构,增强扶贫资金抗风险能力,解决了贫困户发展资金难题。

  义县坚持扶贫先扶志,扶贫必扶智的方针,开展了“道德扶贫”活动,探索实施了“立德扶志、典型带动、邻里互助、志愿服务、党建引领”五大道德扶贫举措。

  为了实现“脱贫”这一共同目标,义县各相关行业发挥自身优势,制定了倾斜医疗救助、扩大低保覆盖面、实施济困助学、落实移民搬迁安置和危房改造、开展普惠制技能培训、发挥公益组织作用等多种政策和措施,为贫困户脱贫编织一张巨大的“兜底网”。

  2019年年底义县将实现贫困人口全部脱贫、贫困村全部销号,摘掉贫困县帽子。为确保脱贫攻坚胜利后义县能够更好地发展,义县还借助“解放思想 推动高质量发展”大讨论之机,统筹规划、积极推进,在深化县情认识、把握发展大势、集聚各方智慧的基础上,提出了“转身向海、全域振兴,迎接脱贫攻坚胜利后新发展”的战略构想,并通过邀请专家学者举办“转身向海、全域振兴”高峰论坛系列活动,引导全县干部群众树立“沿海义县”理念,以思想大解放推动高质量发展。


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